一、项目情况
（一）项目概况
本项目位于无锡市滨湖区、梁溪区，坐落为太湖西大道1500号、健康路105号。本项目占地面积约42万平方米，主要包括全民健身场馆改造提升及健身公园健身设施和环境提升。其中公共健身体育场建筑面积约3万平方米，主要改造内容为结构修缮，跑道、场芯、看台、座椅翻新，设备维修更新、装饰装修、疏散环通大平台新建等工程；公共健身中心（体育馆、游泳馆、网球馆、动力中心及配套建筑等）总建筑面积约14万平方米，主要改造内容为安全隐患维保、设备维修更新、消防设施改造提升、装饰装修工程以及配套新建工程等；健身公园占地面积约15万平米，内容包含健身场地及道路改造、健身设施和环境提升等。
（二）绩效目标
1、项目总体目标
项目定位为“城市运动综合体”，主要进行体育场改造、室外场地优化、配套空间新增等。建成后，将会打造集赛事、运动、展览、潮流、娱乐、休闲于一体的综合性场所，对提升城市功能和市民获得感意义重大。
2、项目年度目标
围绕无锡体育公园整体功能提升与服务优化定位，形成项目改造方案，通过实施田径场、体育馆、配套设施等系统性改造工程，补齐场地设施短板、完善基础配套功能、提升环境品质与安全保障能力，打造功能完善、环境优良、安全便捷的全民健身公共空间，切实增强市民运动体验与服务获得感、增加体育场地运营收入。
（1）场地功能提质：完成田径场草坪更新及全域功能照明设施布设，同步推进体育馆平台修缮、屋面防水整治，全面提升健身场馆、场地的使用条件与安全保障水平。
（2）配套设施升级：实施场馆公厕改造、地下停车位综合整治及地下室电气系统建设，完善排污、雨水管网及场馆零星维修，补齐公共服务配套短板。
（3）环境品质优化：推进改善体育馆周边功能性照明，增强场馆及健身步道夜间通行条件，打造更加适宜的全民健身环境，实现 “场地功能、配套服务、环境品质” 三位一体提升，圆满完成年度各项建设任务。
二、评价情况
（一）评价思路方法
通过开展资金绩效评价，一是促进本单位提升债券资金预算编制、执行、监督和绩效管理等能力和水平；二是促进本单位提升预算支出管理目标设置的准确性、预算配置的合理性、预算执行的及时性、预算管理的规范性和本单位履职的有效性，强化本单位支出责任，规范资金管理行为，优化资金支出结构，保障各项体育惠民政策落实，丰富财务管理手段，提高财政资金使用效率；三是验证本单位决策是否科学合理、项目执行是否高效、项目产出是否达标、项目效果是否明显。
（二）评价工作开展情况
1、项目责任人对2025年度债券资金绩效进行自评，并形成工作底稿。
2、绩效评价工作组现场评价，通过现场勘查、查阅相关资料，结合自评和项目实施实际，按照评价指标对项目建设进行现场评价。
3、结合现场评价，对搜集到的项目资料进行整理、核实和综合分析，对项目作出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价，出具自评报告。
（三）项目绩效情况
决策方面，该项目完全符合专项债券支持领域和方向，收到的专项债资金完全用于无锡全民健身提升改造项目的建设，0.5亿元专项债券资金已于2025年当年到位。
管理方面，专项债券收支全部纳入预算管理，债券资金全部按规定用途使用，资金拨付和支出进度严格按照项目建设进度款执行，严格执行各项财经制度、政府采购制度，项目管理规范有序。
产出方面，2025年完成以下工程建设：（1）完成项目改造方案编制；（2）实施体育公园田径场草坪翻新工程，改造面积 7884.18 平方米；（3）实施体育公园体育馆平台改造工程，改造面积2205.27  平方米；（4）改造4座公厕（面积90.24㎡），完成48个地下车位综合整治。
本项目围绕体育公园整体提质改造目标，按计划完成了田径场草坪翻新与照明升级、体育馆平台修缮与屋面防水整治、周边亮化绿化建设，以及场馆公厕、地下车位、电气系统、管网及零星维修等系列工程，全面补齐了设施短板，提升了场地功能与环境品质，圆满完成了各项既定建设指标。
效益方面，本项目为民惠民利民，优化场地布局、完善健身配套、升级赛事设施、整合生态空间。建成后常态化公益开放，满足全民健身需求；标准化足球场年均服务群众 50 万人次，场地租赁年收入较改造前增加60万元，持续释放运营效益。项目将全面提升城市体育配套、休闲环境与办赛水平，有力推动城市公共文体事业高质量发展。。
综上所述，无锡全民健身提升改造项目专项债券资金2025年度绩效目标基本完成。
三、存在问题及有关建议
2025 年为优化场馆布局、完善场地功能，调整项目设计方案，重点实施体育公园核心区提质改造，统筹资金、分项分步推进。项目因权证办理滞后，开工滞后、债券资金使用进度偏缓。后续将跟踪建设进度，优化年度资金预算，规范专项债券全过程管控，统筹施工、严控成本，提升资金效益，确保项目按期投用。

无锡市体育产业发展集团有限公司
2026年6月30日